朗欧驻厂咨询：工厂管理中，什么是“横向问责”机制？

｜导读

在朗欧驻厂咨询的10年驻厂实践经历来看，稽查是提高企业执行力的最好方式。但是，企业规模越来越大，问题也会越来越多，检查、监督工作仅仅靠几名稽查员是远远不够的。企业要想办法壮大稽查员的队伍，让人人都成为检查者、管理者，企业的问题才能无所遁形。接下来探讨的“横向问责”机制，就是一个可以让每个人都成为检查者、管理者的方法。

一、朗欧驻厂咨询：为什么要实行“横向问责”机制？

企业管理要求做到“三权分立”，“三权”不是指国家管理层面的立法权、行政权和司法权，“三权”是指企业管理事务中的决策权、执行权和监督权。当一件事情的决策权、执行权、监督权都在一个人／部门／岗位上的时候，管理一定会失控，一定会出问题。因为当权力集中在一起的时候，依靠的就是权力拥有者的责任心和主观意愿来约束，对个人的依赖程度就很大。当怎么做、什么时候做、做到什么程度都由一个人说了算的时候，这个人就会在具体事物上有很多的选择，当一个人可以选择的时候一定会选择对自己有利的做法，从而不利于公司的整体管理。

所以，朗欧驻厂咨询的管理理念强调：权力不能私有，责利不能公有。当权力私有的时候，就会出现很多管理问题；当企业里面的责任和利益公有的时候，就会出现责任和利益“吃大锅饭”的现象。

二、朗欧驻厂咨询：企业里的“横向问责”机制

开办多年的企业，拥有很多的人才，也掌握了很多先进的管理办法。横向制约对企业来说，并不陌生。例如，企业里面需要购买物料，物料购买的决策权在计划部的物控员，物料购买的执行权在采购部的采购员，物料购买的监督权在仓库仓管员、财务人员。生产部生产产品，每天的生产任务的决策权属于计划部，生产计划的执行权属于生产部，任务达成情况的监督权属于PMC部、业务部，产品品质的监督权属于品质部……

从理念上讲，大部分企业都有将决策权、执行权、监督权分立。从组织设立的角度来讲，大部分企业都有按照部门间横向制约的指导思想来设置各部门，现在大部分企业都设有PMC部、品质部、技术部、工程部、品牌策划部等。人事部负责招人，品质部把控品质，PMC部负责任务细化、物料控制，技术部门处理工艺技术问题……分工如此明确，可为什么企业还是会有那么多的问题呢？朗欧驻厂咨询认为，这大都因为企业没有让各个部门在细节工作中做到真正的横向制约和究责。

三、朗欧驻厂咨询：“横向问责”机制的核心是什么？

横向管理的核心是横向制约和究责。横向制约就是赋予做实事的人以管理的权力，这里的管理不是行政管理，而是对事情的管理。比如，生产部的领料员去仓库领料的时候，领了多少物料，是不是按单发料，这些情况仓库主管和生产经理并不清楚，清楚这个情况的是仓管员和生产部的领料员，因为他们在发料、领料的时候有个交接的过程。在这个交接的过程中就存在着横向制约。但是，常规来讲，生产部的领料员没有权力管理仓库的发料员，同样，仓库的发料员也没有权力管理生产部的领料员。横向制约就是强调在发料、领料的过程当中，如果发现数量不对、没有按单发料等问题，领料员就可以对仓管员进行问责。横向问责主要是赋予了平行部门之间“员”字辈人员相互管理事情的权力。

横向问责是横向制约的核心。横向制约没有做到位的原因，归根结底在于没有进行横向问责。横向问责是员工与员工、上下工序、平行部门之间对违纪违规行为进行检查和制约的管理方法。通过实时问责让每一名员工都能自动自发地对流程进行维护，解决管理者监管不到位的问题，让员工逐渐养成按制度流程、按规定做事的习惯。

｜结语

横向问责是提升企业执行力，让所有员工养成良好工作习惯的关键步骤。在推行横向问责的时候，稽查中心要做好评比总结工作，反复地检查，以快速解决相关部门在横向问责推行过程中遇到的问题。朗欧驻厂咨询衷心希望大家能理解并重视起“横向问责”机制。

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